Интерес к данной теме повышенный, прежде всего, потому, что пенсионеры – наиболее многочисленная социальная группа людей в нашей стране, в неё входит более 26% россиян.

В системе пенсионных выплат в современной России существуют три вида пенсий:

• по возрасту (старости);
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости – это самый распространённый вид пенсионного обеспечения в нашей стране, её получают 89% наших соотечественников-пенсионеров. Данная пенсия (П.) назначается тем россиянам, которые имеют достаточный трудовой стаж и достигли общеустановленного пенсионного возраста, иначе говоря, мужчины – 60 лет, соответственно, женщины – 55 лет. Необходимо отметить также, что некоторые россияне (в силу своей профессии) имеют право на досрочное назначение пенсионных выплат.

Начисление пенсий в 2019 году

С 1 января 2017 года вступили в силу принятые Законы о пенсиях («О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и др.), в соответствии с которым условия выхода россиян на П. будут изменяться. Нововведения будут происходить постепенно, вплоть до 2025 года, и существенно скорректируют порядок формирования размера П.

Следует подчеркнуть три принципиальных момента, говоря о пакете новых Законов:

1. С 1 января 2019 года пенсионный возраст для мужчин и женщин сохраняется на прежнем уровне.
2. Нынешних пенсионеров, пенсия которым начислена до 1 января 2019 года, реформа не коснётся. Сумма их П. не должна измениться, кроме ежегодной её индексации.
3. Балльная система начисления П. ориентирована на потенциальных пенсионеров, то есть тех россиян, которые продолжают трудиться.

Новые условия для получения пенсии по возрасту (старости):

Наличие страхового стажа – это минимальный стаж работы, то есть уплаты страховых взносов. Начиная с 2025 года, необходимый минимальный стаж работы для возникновения права на пенсию будет равен 15 годам.

С 1 января непосредственно 2019 года минимальная величина, собственно, индивидуального пенсионного коэффициента, соответственно при котором П. будет назначаться, установлена в размере 6,6, при этом с последующим ежегодным увеличением, что важно, на 2,4 пункта до достижения величины 30 баллов в 2025 году.

Вводимая методика расчёта суммы П. будет в большей степени, чем предыдущая, опираться на стаж работы россиян, будет стимулировать их дольше трудиться. Кроме того, с 2019 года, несомненно, возникнут сложности у тех соотечественников, кто получает так называемые «серые зарплаты», поскольку новая методика расчёта пенсионных выплат будет учитывать заработки не на определённом отрезке времени, а в течение всего периода трудовой деятельности.

Какова минимальная и средняя пенсии в России?

Сумму минимальной пенсии устанавливают региональные органы власти в соответствии с уровнем потребительских цен в конкретном регионе. До конца текущего года во всех субъектах РФ утвержден размер минимальной пенсии на 2019 год, данный показатель по всем регионам приведён в таблице ниже.

Если размер пенсии в совокупности с другими причитающимися пенсионеру выплатами оказывается меньше установленной по региону минимальной пенсии, то пенсионеру начисляется социальная доплата до величины прожиточного минимума (минимальной П.).

Показатель средней пенсии отражает сумму фактически начисленной и выплаченной пожилым людям пенсии в конкретном регионе.

Бюджетом Пенсионного фонда на 2019 год запланирована следующая индексация пенсий:

• с 1 февраля увеличение пенсионного обеспечения в соответствии с уровнем инфляции по 2018 году (читайте подробнее: );
• с 1 апреля индексация П. будет произведена после определения суммы годовых доходов Пенсионного фонда;
• 1 августа произойдёт автоматический (не требующий предоставления справок) перерасчёт пенсий работающим пенсионерам. Размер данной индексации индивидуален и зависит от трудового стажа (что важно запомнить) работающего пенсионера и, более того, его заработной платы.

№№ пп	Регион России	Минимальная пенсия, в руб. / месяц		Средняя пенсия, в руб. / месяц
	По России	6 354		10 890	12 400
		2014 г.	2015 г.	2014 г.	2015 г.
	Центральный Федеральный округ
1	Белгородская обл.	5 760	6 054	10 934	11 990
2	Брянская обл.	5 648	6 169	9 708	10 600
3	Владимирская обл.	6 044	6 953	11 066	12 100
4	‚Воронежская обл.	6 039	6 865	10 054	11 000
5	ˆИвановская обл.	6 078	6 570	10 610	11 630
6	Калужская обл.	6 130	6 870	10 884	11 900
7	Костромская обл.	6 210	6 960	10 522	11 530
8	Курская обл.	5 710	5 973	9 731	10 670
9	Липецкая обл.	6 100	6 530	10 605	11 630
10	Московская обл.	6 812	7 549	12 291	13 470
11	Орловская обл.	6 000	6 500	10 514	11 520
12	Рязанская обл.	6 140	6 341	10 302	11 290
13	Смоленская обл.	6 335	7 119	10 489	11 500
14	Тамбовская обл.	4 802	6 238	9 250	10 140
15	Тверская обл.	6 225	7 042	11 200	12 280
16	Тульская обл.	6 310	6 860	10 713	11 750
17	Ярославская обл.	6 252	6 591	10 972	12 000
18	гор. Москва	8 502	9 046	12 309	13 500
	Северо-Западный Федеральный округ
19	Республика Карелия	6 354	7 161	13 383	14 670
20	Республика Коми	7 798	9 078	8 435	9 250
21	Архангельская обл.	7 064	8 893	13 858	15 200
22	Ненецкий авт. округ	13 430	14 210	18 185	19 900
23	Вологодская обл.	6 316	7 081	11 826	12 900
24	Калининградская обл.	6 354	7 161	10 974	12 000
25	Ленинградская обл.	5 900	6 150	11 242	12 320
26	Мурманская обл.	8 840	8 972	14 863	16 290
27	Новгородская обл.	6 120	6 822	10 662	11 690
28	Псковская обл.	6 344	7 130	10 620	11 640
29	гор. Санкт-Петербург	6 258	6 270	12 400	13 600
	Южный Федеральный округ
30	Республика Адыгея	5 679	6 281	9 621	10 550
31	Республика Калмыкия	6 053	6 327	10 130	11 100
32	Краснодарский край	6 312	6 735	11 215	12 300
33	Астраханская область	5 382	6 149	10 200	11 180
34	Волгоградская область	6 350	6 769	10 800	11 840
35	Ростовская область	6 350	6 775	10 610	11 630
	Приволжский Федеральный округ
36	Республика Башкирия	6 070	6 513	10 260	11 250
37	Республика Марий Эл	5 557	6 274	12 000	13 100
38	Республика Мордовия	5 702	6 084	9 741	10 680
39	Республика Татарстан	5 912	6 310	10 405	11 400
40	Республика Удмуртия	5 730	6 563	9 759	10 700
41	Чувашская Республика	5 413	5 771	10 380	11 380
42	Кировская обл.	5 968	6 414	10 410	11 410
43	Нижегородская обл.	5 943	6 470	10 850	11 900
44	Оренбургская обл.	6 071	6 350	10 157	11 130
45	Пензенская обл.	5 740	6 033	10 208	11 200
46	Самарская обл.	5 941	6 420	10 607	11 630
47	Саратовская обл.	5 420	6 200	10 314	11 300
48	Ульяновская обл.	6 010	6 210	10 645	11 670
49	Пермский край	6 136	6 877	10 770	11 800
	Уральский Федеральный округ
50	Курганская обл.	6 300	7 000	10 001	10960
51	Свердловская обл.	6 354	7 161	11 622	12 740
52	Тюменская обл.	5 882	6 908	11 181	12 260
53	Челябинская обл.	6 215	6 734	10 749	11 800
54	Ханты-Мансийский АО	8 985	9 807	16 588	18 200
55	Ямало-Ненецкий АО	9 634	11 224	17 143	18 800
	Сибирский Федеральный округ
56	Республика Алтай	6 328	7 107	10 657	11 680
57	Республика Бурятия	6 354	7 161	11 085	12 150
58	Республика Тыва	6 354	6 970	10 473	11 480
59	Республика Хакасия	6 330	6 922	11 094	12 160
60	Алтайский край	5 877	6 647	10 657	11 680
61	Забайкальский край	6 354	6 929	10 451	11 450
62	Красноярский край	6 235	6 900	11 892	13 050
63	Иркутская обл.	6 266	7 109	12 147	13 300
64	Кемеровская обл.	6 017	6 386	11 432	12 530
65	Новосибирская обл.	6 750	7 295	10 666	11 690
66	Омская обл.	5 932	7 353	10 700	11 700
67	Томская обл.	6 298	7 144	11 966	13 120
	Дальневосточный Федеральный округ
68	Республика Саха (Якутия)	9 915	11 506	15ÿ551	17 050
69	Камчатский край	12 228	12 894	17 805	19 500
70	Приморский край	7 818	8 444	11 087	12 150
71	Хабаровский край	8 012	8 974	13 391	14 680
72	Амурская обл.	7 590	7 590	10 934	11 980
73	Магаданская обл.	11 810	12 410	17 870	19 590
74	Сахалинская обл.	10 043	10 580	14 746	16 160
75	Еврейская авт. обл.	7 414	7 417	11 332	12 420
76	Чукотский авт. округ	14 000	15 885	21 065	23 100
	Северо-Кавказский Федеральный округ
77	Республика Дагестан	5 912	6 640	8 618	9 450
78	Республика Ингушетия	5 843	6 444	10 516	11 530
79	Кабардино-Балкария	5 865	6 568	9 528	10 440
80	Карачаево-Черкессия	5 827	6 351	8 547	9 380
81	Северная Осетия	5 958	6 350	9 770	10 710
82	Чеченская Республика	5 517	5 798	7 257	8 000
83	Ставропольский край	5 817	6 474	10 447	11 450

Анализируя информацию, представленную в таблице, можно заметить, что наиболее высокие П. назначаются в районах Крайнего Севера и Арктики, в труднодоступных районах нашей страны – на Чукотке, в Ненецком, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, на Камчатке и в Якутии. Необходимо иметь в виду, что данные территории существенно удалены от Центра страны, характеризуются суровыми климатическими условиями и более высокими ценами на продукты, товары и услуги.

Самые низкие пенсии в России получают жители Северо-Кавказского Федерального округа, а самые солидные – жители Дальневосточного округа.

Наряду с пенсией по возрасту во всех регионах РФ выплачивается также социальная П. Право на её получение имеют следующие россияне:

• инвалиды I, II, III групп, в т. ч. инвалиды с детства;
• дети-инвалиды;
• дети, потерявшие родителей, и дети умершей матери-одиночки.

Какие пенсии будут в Крыму?

В 2014 году на карте нашей страны появился новый регион – Республика Крым. Статус региона получил также город Севастополь. В 2017 году в новых субъектах РФ введён переходный период в системе обязательного пенсионного страхования жителей. С 1 апреля 2017 года в Республике начаты пересчёт и выплата пенсий по новым расчётам:

• с 1 апреля – в размере 25% от средней общероссийской П.;
• с 1 мая — в размере 50% от средней общероссийской П.;
• с 1 июня – непосредственно в размере 75%;
• и уже с 1 июля по настоящее время – в размере 100%.

Переходный период, в течение которого размер пенсий крымчан будет доведён до общероссийских показателей, завершится к 1 января 2017 года.

В настоящее время на территориях Республики Крым и города Севастополя создаются территориальные органы Пенсионного фонда РФ, проводится работа по пересчёту украинских П. в российские, при этом выплата пенсий в 2017 году производится из Федерального бюджета страны. С 1 января 2017 года назначение и выплата П. будут осуществляться в установленном общероссийском порядке из бюджета Пенсионного фонда России.

Языком статистики

Ниже приводится динамика изменения средней пенсии в течение последних лет, а также структура (составляющие) средней П. в нашей стране.

Динамика роста величины средней назначенной пенсии (с учётом компенсаций) за последние 5 лет в России

Средний размер назначенных пенсий по видам обеспечения и по категориям пенсионеров

	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
‚Все пенсионеры	7 593,90	8 272,70	9 153,60	10 029,70
из них получающие пенсии:
по старости	8 165,80	8 876,10	9 790,10	10 716,40
по инвалидности	5 136,50	5 539,30	6 106,30	6 669,20
по случаю потери кормильца (при этом на каждого нетрудоспособного собственно члена семьи)	4 819,10	5 333,10	5 959,00	6 598,60
пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей	6 855,90	7 514,30	8 402,60	8 639,20
федеральные государственные гражданские служащие	10 968,60	11 495,30	12 422,90	14 020,10
за выслугу лет (из числа пенсионеров- космонавтов)	56 574,20	56 630,00	64 057,40	64 283,50
летчики-испытатели	51 017,90	56 311,30	64 321,40	67 704,00
социальные пенсии	4 730,50	5 206,40	5 919,00	6 446,40

Военнослужащие в России не уплачивают взносы в Пенсионный фонд, поэтому их пенсия финансируется не из ПФР, а из бюджета Министерства обороны страны.

Какие пенсии в других странах?

Оценивая качество жизни пожилых людей в 96 странах мира, международная организация «HelpAge International» ежегодно составляет рейтинг государств, который отражает степень успешности поддержки властями пожилых людей. При составлении рейтинга учитываются такие показатели как размер пенсии, сумма дотаций, величина субсидий на транспорт, стоимость услуг здравоохранения для пенсионеров и др.

Несколько дней назад организацией опубликован рейтинг стран за 2017 год. Самой комфортной страной для людей пожилого возраста стала Норвегия, на втором месте – Швеция, на третьем – Швейцария. Россия заняла в списке 65 место, то есть значение суммарного индекса поддержки пенсионеров в нашей стране невысокое. На последнем, 96 месте, находится Афганистан.

Любопытно, что достаточно высокое место в рейтинге, 33 –е, занимает Эквадор. Обусловлено такое признание пенсионерами этой страны одной из лучших в мире не суммами пенсионных пособий, а тёплым климатом, относительно недорогим проживанием и продуманной льготной системой услуг для пожилых людей – это

недорогое посещение культурных мероприятий (пенсионерам, как правило, требуется разностороннее общение), пониженные платежи за коммунальные услуги, значительные скидки на проезд.

Говоря о пенсионном обеспечении в разных странах, следует обратить внимание на возраст выхода на заслуженный отдых за рубежом.

Страна	Возраст выхода на пенсию
	Мужчины	Женщины
Австрия	65	60
Великобритания	65	60
Германия	67	67
Испания	65	65
Канада	65	65
Норвегия	67	67
США	66	66
Швейцария	65	65
Швеция	65	64
Япония	65	65

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

В преддверии Нового года хочется пожелать всем пенсионерам доброго здоровья, бодрости и долгих-долгих лет жизни на радость младшему поколению.

Приветствуем на сайт . В статье расскажем о пенсии, которая положена по пожилым людям. После того, как человек достигает конкретного возраста, он имеет право на получение пенсии по старости.

Пенсия по старости 2019 года назначается не только при достижении пенсионного возраста, который составляет для мужчин 60,5 лет, а для женщин 55,5 лет, но и при соблюдении других необходимых условий. Также требуется необходимый страховой стаж для ее назначения. В России самый часто назначаемый вид пенсии является пенсия по старости.

В нашей стране на данный момент есть несколько пенсионных видов, которые назначаются и выплачиваются гражданам. Они отличаются друг от друга условиями назначения. В соответствии с законом, пенсионные выплаты могут быть:

1. Страховая пенсия по старости, или по-другому трудовая – чтобы ее получить требуется достичь необходимого возраста, иметь минимальный стаж работы и количество пенсионных баллов.
2. Социальная пенсия – назначение данных выплат производится при определенных случаях, потере кормильца, инвалидности и гражданам, которые достигли требуемого возраста, но не имеют необходимого стажа.
3. Государственная пенсия – данная выплата представляет собой компенсацию потерянного дохода определенным категориям гражданам, к ним относятся летчики испытатели, пострадавшие от радиации и другие. Для этой выплаты требуются конкретные условия – отсутствие любого дохода, трудовой стаж и другие.

Порядок начисления пенсии по старости

В соответствии с законом, пенсия по старости в России назначается только при соблюдении ряда обязательных условий, к ним относится:

• Достижение пенсионного возраста – 65 для мужчин и 60 для женщины.
• Трудовой стаж. С каждым годом количество трудовых лет будет увеличиваться, в 2019 году этот показатель остановился на 10 годах.
• Наличие определенного количества пенсионных баллов на счете. С каждым годом минимальная сумма баллов будет увеличиваться, в 2019 году необходимо 16,2 баллов.

Граждане, которые желают оформить трудовую пенсию по старости должны знать, что в расчет берутся только те годы, в которые человек работал официально, то есть работодатель делал перечисления в страховой фонд. Неофициальная работа в расчете пенсии не учитывается. Поэтому каждый, кто хочет получать данную пенсию должен работать официально.

Социальная пенсия и ее отличия от страховой

Выход на пенсию по старости в России предполагает собой несколько видов пенсионных выплат:

• Страховая выплата – назначается гражданам при достижении пенсионного возраста и наличии трудового стажа.
• Государственная выплата назначается определенным категориям, таким как военнослужащие, участникам ВОВ и другим.
• Социальная выплата назначается инвалидам и гражданам, которые не имеют необходимого трудового стажа.

Каждая из данных выплат также разделяется на подвиды, которые зависят от условий, требуемых для ее назначения. Социальная пенсия по старости в 2019 году представляет собой фиксированную выплату, которая выплачивается из федерального бюджета гражданам, которые в виду многих причин, например, заболевания или тяжелой жизненной ситуации не работали в течение жизни, или имеют трудовой стаж, но его недостаточно для назначения другого вида пенсионной выплаты.

Для выявления отличий социальной пенсии от страховых выплат требуется узнать условия, на которых тот или другой вид пенсии назначается. Назначение социальной пенсии производится, если одно из условий для страховой пенсии оказывается невыполненным.

Главным условием является достижение необходимого возраста. В этом году, пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Но есть ряд причин, при которых человек может выйти на пенсию раньше этих лет. Дополнительным условием является наличие необходимого коэффициента, то есть пенсионных баллов:

• В 2017 году их количество равнялось 11,4 балла.
• В 2018 году требуется 13,8 баллов.
• В 2019 году потребуется 16,2 балла.

Количество баллов будет увеличиваться с каждым годом, пока не достигнет 30, произойдет это к 2025 году.

Еще одним дополнительным условием является наличие определенного трудового стажа. Данное условие также обязательно для выполнения. Также необходимо за время трудового стажа иметь отчисления в страховой фонд. В 2018 году необходимо было иметь 9 лет трудового стажа, но с каждым годом его количество будет увеличиваться:

• В 2019 году необходимо иметь 10 лет трудового стажа.
• В 2020 году требуется иметь 11 лет трудового стажа.
• В 2021 году потребуется иметь 12 лет трудового стажа.
• В 2022 году потребуется иметь 13 лет трудового стажа.
• В 2023 году необходимо будет иметь 14 лет трудового стажа.
• В 2024 году необходимо будет иметь 15 лет трудового стажа.

Финансирование социальной пенсии производится непосредственно из федерального бюджета, в то время как страховую пенсию финансирует пенсионный фонд, бюджет которого состоит из:

1. Страховых взносов.
2. Отчислений из социального налога.
3. Средств из федерального бюджета.
4. Средств, отчисляемых из капитализации.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на социальную пенсию

Право на пенсию по старости социальную имеют граждане, у которых выполнен ряд следующих критериев:

• В момент достижения пенсионного возраста, но при этом если у человека не хватает трудового стажа или пенсионных баллов.
• Инвалиды 1, 2 и 3 группы, а также инвалиды детства, которые стали совершеннолетними. Данные граждане никогда не были официально трудоустроены. В тоже время причина нетрудоспособности и, в какое время она была получена, не имеет значения. Группа инвалидности назначается только после проведения медико-социальной экспертизы.
• Дети инвалиды, то есть граждане, которые были рождены с патологией или получили инвалидность после рождения.
• При потере кормильца, то есть если после смерти человека в семье остаются дети, которые не достигли совершеннолетия, или другие граждане, которые являются нетрудоспособными иждивенцами. Данные граждане имеют право претендовать на этот вид пенсии. Дети имеют право на получение пенсии до 18 лет, если они являются студентами очного отделения, то пенсия выплачивается до 23 лет.
• Коренные жители Крайнего Севера и других регионов, которые к ним приравнены.

Назначение пенсии по старости производится при соблюдении человеком определенных условий. Главным фактором после назначения данной пенсии является отсутствие у получателя дополнительных доходов, иначе выплата будет прекращена. Также немаловажную роль играет местожительство получателя и его возраст.

Все граждане РФ имеют полное право на назначение социальной выплаты по старости, если их трудовой стаж менее 9 лет и страховая пенсия по старости не назначается. Если у человека постоянное место жительство на территории России, а гражданство другого государства, то он имеет право обратиться за назначением данной выплаты в пенсионный фонд.

В соответствии с законом у данного гражданина должен быть в наличии вид на жительство, который станет подтверждением проживания гражданина на территории страны более 15 лет. Иностранный гражданин должен прожить в России не менее 15 лет для получения социальной пенсии, если у него отсутствует трудовой стаж.

Кроме вида пенсионной выплаты гражданин должен достигнуть определенного возраста, который даст право на получение выплаты. Чтобы получать данную выплату необходимо достичь возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Есть исключения, при которых граждане могут уходить на пенсию раньше установленного законом срока, к ним относятся народы Крайнего Севера:

• Алеуты.
• Ненцы.
• Чукчи.
• Эвенки.
• Ительмены.

Закон, который предоставляет право на получение данным народам пенсию досрочно, был принят еще в 1999 году. В законе прописан возраст, при достижении которого человек может уйти на пенсию. Целью данного документа является поддержка жителей, которые ведут кочевой образ жизни, ведут хозяйство и занимаются народными промыслами. Для данной категории пенсионный возраст составляет:

• 55 лет мужчины.
• 50 лет женщины.

Данная пенсия по старости оформляется при соблюдении определенного порядка:

• Перед тем как пенсию назначат необходимо собрать необходимый пакет документов и написать заявление требуемого образца для назначения социальной пенсии.
• Прийти в соответствующую организацию и подать документы.
• Дождаться пока пройдет рассмотрение документов, и решение будет принято. По закону заявление рассматривается в течение 10 дней, по истечении этого срока получатель получит ответ.
• После принятия положительного решения ПФ произведет назначение и выплату в зависимости от региона проживания получателя.
• Получение первой выплаты должно произойти не позднее следующего месяца, после того, как были поданы документы. То есть если подача заявления и документов произошла в мае, то первая пенсия должна быть выплачена в июне.

Начисление данной пенсии производится, только если инициатором становится сам получатель. То есть если подача документов не произошла, то пенсионный фонд не будет ее назначать самостоятельно, так как у сотрудников ПФ отсутствуют основания для ее назначения. Чтобы подать документы, необходимо прийти в соответствующую организацию:

• Многофункциональный центр – МФЦ.
• Пенсионный фонд по месту регистрации.

Подача документов может осуществляться одним из удобных способов, к ним относится:

1. Личное обращение. То есть заявителю требуется собрать необходимый пакет документов и написать заявление, после чего обратиться в соответствующий орган и подать их лично. На заявлении при подаче обязательно ставятся дата и подпись, после этого документы считаются принятыми.
2. При помощи заказного письма. Заявителю требуется отправить письмо с заявлением и копиями документов, в конверт обязательно вкладывается опись всех отправленных документов. После того, как ПФ их получит, сотрудник поставит подпись и дату получения документов в корешке уведомления.
3. При помощи законного представителя. Чтобы законный представитель мог подать документы, необходимо составить нотариальную доверенность. При заполнении заявления требуется писать «через заявителя» и вписать данные законного представителя.
4. При помощи сети – интернет. Для этого требуется пройти регистрацию на государственном портале и подать онлайн заявление на назначение пенсионной выплаты.

Написание заявления может производиться на официальном сайте пенсионного фонда или при личном обращении в ПФ, бланк заявления можно скачать на том же сайте фонда. Вся информация должна вноситься без ошибок, исправления в заявлении не допускаются. Если подача заявления производится иностранным гражданином, то в заявлении требуется указать некоторые данные на родном языке.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

• Наименование и точный адрес организации, в которую подается заявление.
• ФИО заявителя полностью.
• Данные паспорта.
• Адрес прописки заявителя.
• Адрес проживания или пребывания заявителя.
• Номер СНИЛС.
• Контактная информация заявителя.
• Наличие или отсутствие иждивенцев у заявителя.
• Информацию о работе, если заявитель работал официально.
• При подаче заявления представителя, необходимо указать его информацию.
• Список документов, которые предоставляются.

Так как выплата пенсии осуществляется из федерального бюджета, для ее назначения необходимо соответствующее основание, для этого требуется представить следующие документы для оформления пенсии по старости:

• Заявление установленного образца.
• Пенсионное удостоверение.
• Паспорт заявителя, независимо от того, какое у него гражданство.
• Иностранцы должны предоставить вид на жительство.
• Подтверждение, что человек принадлежит к жителям Крайнего Севера.
• Доверенность, если оформлением пенсии занимается законный представитель.
• Документы, которые подтвердят наличие трудового стажа.

Подача документов на социальную пенсию по старости человек может только при достижении установленного законом возраста. Сотрудник ПФ может потребовать дополнительные документы, если они необходимы, но только те, которые заявитель может взять в необходимых организациях.

Об индексации социальной пенсии в 2019 году

Повышение пенсии по старости в 2019 году будет производиться в апреле, сумма индексации каждый год проходит корректировку, и в этом году индексация составит 2,4%. Данный метод способствует поднятию пенсии до установленного минимума 9215 рублей.

Сумма пенсии не будет ниже прожиточного минимума, который на данный момент установлен по стране. Гражданам, чья пенсия после назначения оказалась ниже установленной суммы, будет делаться доплата, которая проводилась каждый год.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на страховую пенсию

• Граждане, проживающие на территории страны, достигшие конкретного возраста, женщины 50,5 лет, а мужчины 60,5 лет.
• Граждане России, которые находятся на государственной службе. Для данной категории граждан ежегодно будет увеличиваться пенсионный возраст, пока он не достигнет установленной цифры 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.
• Граждане России, которые работали не менее 15 лет на территории крайнего севера и районах, которые к ним приравнены, тогда пенсионный возраст для женщин составляет 50 лет, а для мужчин 55 лет.
• Граждане иностранного государства, которые имеют трудовой стаж более 15 лет и достигли пенсионного возраста 60 лет мужчины и 65 лет мужчины.

Мало кто знает, как начисляется пенсия по старости в 2019 году, для этого используется специальная формула, в которой используется возраст и трудовой стаж заявителя. Стоит знать, что в трудовой стаж входят служба в армии и годы обучения в высшем заведении. Если человек работал во вредных условиях, то он имеет право на досрочный выход на пенсию.

Минимальный стаж работы заявителя не является постоянным, он будет увеличиваться каждый год до 2025 года. Вместе с увеличением трудового стажа будут меняться и условия для выхода на пенсию.

Размер страховой пенсии в 2019 году

Размер пенсии по старости в 2019 году полностью зависит от того, как заявитель выполнил условия для ее назначения:

• 10 лет трудового стажа.
• 16,2 пенсионных баллов.

В соответствии с законом, минимальный размер пенсии не может быть меньше прожиточного минимума, в 2019 году он составит около 8846 рублей. Разница между назначенной пенсией и прожиточным минимумом выплачивается пенсионерам в виде доплаты.

Средний размер пенсии по старости в 2019 году равен 14500 рублей. Увеличение суммы пенсии происходит двумя путями:

1. Ежегодная компенсация. Она всегда производилась 1 февраля, в этом году пенсию проиндексировали на 7,05% 1 января.
2. Индексирование пенсии для работающих пенсионеров не проводится, 1 августа проводится ежегодный перерасчет пенсии в соответствии с баллами, которые были накоплены.

Новая пенсионная система не позволяет работающему пенсионеру накопить больше 3 баллов в год, при условии, что его заработная плата будет составлять 22000 рублей.

Чтобы оформить страховую пенсию необходимо пройти определенный порядок действий:

1. Подготовить документы, которые подтвердят стаж и льготы.
2. Написать заявление и подать документы.
3. Если потребуется, принести дополнительные документы.
4. Подождать положительное решение и начать получать пенсию.

Заявление для назначения пенсии необходимо подать в ближайшее отделение ПФ или через отделение МФЦ. Подача заявления может подаваться несколькими путями:

• Личное обращение.
• При помощи законного представителя.
• Написать заявление на сайте ПФ.
• Отправить его заказным письмом.
• Подать через работодателя.

Граждане России, которые уехали в другую страну, должны подаваться только в ПФР. Датой обращения человека является дата написания заявления, при электронной подаче — время отправки заявления. Стоит знать, что написание заявления и подача документов производится за 30 дней до наступления пенсионного возраста.

Кроме написанного заявления, заявителю необходимо предоставить дополнительный пакет с необходимыми документами:

• Паспорт, для иностранцев вид на жительство.
• СНИЛС.
• Трудовая книжка, или другие документы, которые подтвердят наличие необходимого трудового стажа.
• Данные о зарплате за последние 5 лет.
• Документы, которые подтвердят досрочный выход на пенсию.

Рассмотрение заявления будет осуществляться в течение 10 дней с момента его подачи, а документы для назначения готовятся в течение 3 месяцев. Если данный срок не соблюдается, то сроком подачи становится день подачи последнего документа.

Назначение выплат осуществляется с момента подачи заявления, но не ранее, чем со дня наступления пенсионного возраста. Но если заявитель увольняется с работы и в течение месяца подготавливает документы, то назначение может произойти ранее, со дня увольнения с работы.

Выплата пенсии производится ежемесячно, а получатель имеет право самостоятельно выбирать способ получения пенсии. Кроме получателя, пенсию может получать законный представитель, но для этого требуется нотариальная доверенность, которая предоставляется по месту регистрации пенсионера.

Есть несколько способов доставки пенсионной выплаты, получатель самостоятельно выбирает удобный для него способ, к ним относятся:

1. При помощи Почты России. Пенсию могут доставлять на дом или получатель получает ее в отделении почты. Если пенсия доставляется на дом, то необходимо заранее уточнить сроки доставки. Если пенсия в течение полгода становится невостребованной, то выплата приостанавливается до выяснения всех обстоятельств.
2. Через банк. Пенсия может перечисляться на карту банка или получать ее в отделении банка. Зачисление денег на карту производится без комиссии, а снятие может происходить в любое удобное время.
3. При помощи специальной организации, которая занимается непосредственной доставкой пенсий. Получать пенсию можно как в самой организации, так и оформить доставку на дом.

Пенсия ниже прожиточного минимума – есть ли выход из ситуации?

Многие, выходящие на пенсию спрашивают, какая пенсия по старости в 2019 году будет начисляться. В некоторых регионах размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума. В соответствии с перечнем прожиточного минимума в регионах страны становится видно, что размер пенсии также сильно отличается. Но такая разница не говорит о том, что в данных регионах пенсионеры будут терпеть лишения.

В тех ситуациях, когда происходит оформление пенсии по старости, сумма пенсионной выплаты становится ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум, пенсионеру полагается надбавка. Данная надбавка компенсирует разницу между пенсией и прожиточным минимумом, она происходит в соответствии с региональными законами и регулируется местными властями.

Средняя минимальная сумма пенсии в стране в 2019 году равняется 12115 рублей, независимо от того, есть к данной пенсии надбавки или они отсутствуют.

Минимальная пенсия в России – понятие относительное и точным образом не определенное. Главный показатель «минимальности» в данном случае – размер прожиточного минимума, который устанавливается для каждого региона. Если пенсия выше него, то у вас все хорошо. Но даже если она ниже, государство все равно вас не бросит.

Какой средний размер пенсии в России

Согласно сведениям Пенсионного фонда РФ, средний размер пенсии по старости в России по состоянию на конец 2018 - начало 2019 года составляет примерно 14 100 руб.

Если сравнить с заработной платой, то, согласно подсчетам аналитиков, такой размер пенсии составляет около 40% от среднего заработка по России.

Средний размер социальной пенсии - 9 045 руб.

Средний размер пенсии, которая выплачивается детям-инвалидам, составляет 13 699 руб.

Пенсии, которые получают граждане, имеющие инвалидность вследствие военной травмы, в среднем составляют 30 700 руб.

Стоит отметить, что в постсоветском пространстве РФ является одной из самых богатых стран в плане пенсионного обеспечения граждан. Конкуренцию нам может составить разве что Прибалтийский регион, но стоит учитывать, что в Прибалтике довольно высокие расходы на коммунальные услуги, которые и «съедают» все «заработки» пенсионеров.

Если обратить внимание на проводимую государством пенсионную политику, можно отметить, что по сравнению с 90-ми годами ХХ века кризис в данной сфере стал сходить на нет.

Какая минимальная пенсия по старости

Достигнув возраста, установленного законодательством, гражданин начинает задумываться, а какой же минимальный размер пенсии его ждет?

Отметим, что в российском законодательстве понятия «минимальная пенсия» не существует; ее размер зависит от различных обстоятельств.

Минимальный размер пенсии по старости не должен быть ниже размера прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в регионе проживания пенсионера.

Но если все же такая ситуация имеет место быть (пенсия гражданина по старости со всеми надбавками ниже прожиточного минимума для пенсионеров), то пенсионеру устанавливаются дополнительные социальные выплаты.: в таком размере,чтобы пенсия была равна региональному прожиточному минимуму. Социальная доплата устанавливается на основании заявления пенсионера. Работающим пенсионерам социальная доплата не полагается.

Минимальный размер пенсии может быть повышен в следующих случаях:

• гражданин перешагивает 80-летний рубеж;
• на его иждивении появляются один и более родственников;
• страховая пенсия индексируется;
• пенсионер выходит на работу.

Для того чтобы получить хотя быминимальную пенсию в Россиипо старости, необходимо иметь не менее 15 лет трудового стажа. Но все дело в том, что не у всех он есть. В этом случае вам будет выплачиваться социальная пенсия.

Максимальный размер пенсии по старости

Максимальный размер пенсии по старости на сегодняшний день подсчитать невозможно. Он будет зависеть от многих обстоятельств - возраста выхода на пенсию, трудового стажа, заработной платы, пенсионных отчислений и т. д.

Не знаете свои права?

А теперь давайте обратимся к новому пенсионному законодательству, а именно к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

с 1 января 2019 года пенсионный возраст увеличен: женщины теперь идут на пенсию в 60 лет, мужчины - в 65. И по-прежнему, граждане, которые будут выходить на пенсию позже возраста, установленного законодательством, получат прибавку к пенсии пропорционально времени, в течение которого они не находились на пенсии (а могли бы!).

Соответственно, чем позже вы уйдете на пенсию, тем выше пенсия будет.

Пенсионный калькулятор

25.06.2013 года на официальном сайте Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ был размещен пенсионный калькулятор, проще говоря, механизм, с помощью которого граждане РФ могут рассчитать свою будущую пенсию.

Но, по словам Министра труда РФ, калькулятор не предназначен для выведения точного размера пенсии; он может только спрогнозировать определенную сумму при различных показателях.

При расчете будущей пенсии вам будет предложено ввести в графы размер вашей зарплаты, пол, срок воинской службы и т.д. Но калькулятор выдает сумму по состоянию на сегодняшний день, то есть, как было бы, если бы вы ушли на пенсию завтра.

Калькулятор основывает свои расчеты на новой пенсионной формуле, которая предусмотрена в законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, действующем с 01.01.2015.

Но! Стоит помнить, что в пенсионную формулу изначально заложен инструмент, который может повлиять на размер пенсии в сторону ее снижения. Это так называемая стоимость пенсионного коэффициента, которая устанавливается в зависимости от экономической, демографической ситуации в стране и иных показателей.

Что мы имеем помимо пенсий

В связи с тем, что пенсионеры (большинство) не занимаются трудовой деятельностью, они считаются социально незащищенной категорий граждан.

Именно поэтому помимо пенсионного обеспечения пенсионеры могут рассчитывать и на другие льготы и пособия.

1. Налоговое законодательство предусмотрело «поблажки» для пенсионеров в виде освобождения от уплаты имущественного налога; пенсия налогом не облагается, да еще и имущественный вычет за приобретение недвижимости можно получить, если обратиться за ним в течение 3-х лет после выхода на пенсию (пенсионерам разрешается оформлять вычет за 3 предшествующих года, в отличие от других граждан).
2. В сфере здравоохранения тоже все хорошо: все пенсионеры подпадают под действие программы обязательного медицинского страхования и имеют право на получение медицинской помощи бесплатно. Гражданам, получающим минимальную пенсию по старости или инвалидности, лекарства по рецептам обязаны продавать с 50-процентной скидкой.
3. Компенсация оплаты по услугам ЖКХ. Если пенсионер признан малоимущим, то ему положена субсидия на оплату коммунальных услуг. Кроме этого, в некоторых регионах предусмотрена компенсация оплаты на жилье в качестве дополнительной меры социальной поддержки.
4. Льготный проезд в общественном транспорте, предусмотренный законодательством регионов.

Если обобщить федеральное и местное законодательство, то можно сделать вывод о том, что помимо пенсии граждане имеют право на дополнительные льготы, которые им предоставляет государство.

Пенсии в 2018 - 2019 годах

Пенсионная формула, предусматривающая пересчет пенсий в баллах и увеличение стажа для начисления пенсии, ввиду своей сложности вызывает множество вопросов.

Должно успокоить нынешних пенсионеров и всех, кто успел до 2015 года выйти на пенсию, то, что их пенсионные права не нарушатся, а будут иметь прежнюю силу.

Теперь гражданам особенно выгодно получать «белую» зарплату и забыть про конверты, так как размер заработной платы и отчисления с нее также влияют на размер будущей пенсии.

Новым законом введено понятие «годовой пенсионный коэффициент» (ГПК), означающее результат работы гражданина за год. ГПК равняется соотношению суммы, уплачиваемой вашим работодателем, к сумме, которая может быть уплачена с максимальной взносооблагаемой суммы, умноженной на максимальное значение пенсионного коэффициента.

Еще одним плюсом стало то, что в «трудовой» стаж, необходимый для назначения пенсии, входит отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в общей сложности 4,5 года. Причем этот отпуск засчитывается не только матери, а тому, кто официально находился в отпуске по уходу.

Пенсия также и остается в составе 2 частей: страховой и накопительной. Страховая рассчитывается по закону «О страховых пенсиях», а накопительная - по закону «О накопительных пенсиях» от 28.12.2013 № 424-ФЗ, также вступившем в силу 01.01.2015.

Если мы внимательно присмотримся к пенсионным реформам и последним изменениям в пенсионном законодательстве, то увидим, что государство старается постепенно «вывести» страну из ямы под названием «низкие пенсии». Свидетельство этому - индексация пенсии 2 раза в год, перерасчет пенсии для работающих пенсионеров и т.д.

Однако сделать однозначный вывод о том, что на пенсионном поприще все хорошо, нельзя. Необходимо дать «инкубационный» период для новой реформы и подождать, какой «цыпленок» появится из этого «яйца».

Чем старше человек, тем чаще он начинает задумываться о размере своего государственного пособия, положенного ему по достижению определенного возраста. Хотя, учитывая нововведения со стороны чиновников думы в раздел законодательства, регулирующего пенсионную систему, к этому вопросу стали обращаться и более молодые люди. Для многих пожилых граждан такой вид социальной поддержки является единственным финансовым доходом, необходимым для жизни.

Что влияет на размер пенсии?

Основные обстоятельства, влияющие на размер пенсионного обеспечения:

• официальная заработная плата;
• наличие группы по инвалидности;
• число членов семьи, находящихся на иждивении у пенсионера, которые в силу возраста или здоровья являются нетрудоспособными;
• выход на пенсию с достижением определенного возраста или позже;
• наличие первой группы по инвалидности или ее изменение;
• Крайний север и такие же приравненные регионы, где гражданин отработал необходимый стаж и также проживал там;
• являются ли пенсионные накопления сформированными.

В этом году для граждан, постоянно проживающих на территории РФ и получающих пенсию по состояния на конец 2016 года, было выплачено разовое денежное пособие в размере пять тысяч рублей, без необходимости заявительного обращения. Согласно статьям 217 НК РФ и N 385-ФЗ, данная выплата не подлежит налоговому обложению.

Максимальное количество пенсионных баллов

Размер «белой» зарплаты до вычета подоходного налога, который идет на начисление и уплату обязательных страховых взносов в ПФР, а также трудовой стаж являются главными факторами для формирования количества пенсионных баллов.

В этом году максимальное количество баллов равно 8,26. С 2021 года предполагается их увеличение до 10. Этот коэффициент определен для тех граждан, кто направляет свои страховые взносы на формирование только страховой пенсии. В случае ее формирования одновременно с накопительной, максимальное число баллов за год будет равняться 6,25.

Для людей 1966 г.р. и старше доступен только страховой вид формирования пенсии. Для граждан моложе ранее указанного года есть возможность самим выбирать способ начисления государственного пособия – накопительное и страховое или только страховое. Однако люди, сделавшие выбор до 31.12.15г. одновременно двух способов пенсионного формирования, имеют право в любое время отказаться от накопительной части в пользу страховой. Таким образом, шесть процентов взносов направляются только на начисление выбранной системы накопления.

Зависимость размера пенсии от региона проживания

В зависимости от установленного прожиточного минимума определяется минимальная пенсионная выплата. Так как размер потребительской корзины для каждого города установлен разный, соответственно и государственное пособие будет отличаться. Средняя минимальная пенсия в России на 2017г. составила 8 504 рубля.

Среднее значение минимального пособия для пенсионеров на 2015-2017 гг. в зависимости от округа проживания.

Таким образом, наибольший размер пенсионных выплат приходится на Дальневосточный федеральный округ, а пожилые люди Москвы получают пособия по старости значительно больше среднего минимального значения по всей России в целом – 11561 рубль.

В каких регионах самая большая пенсия?

По состоянию на 2017 год наибольшее пенсионное пособие получают жители Чукотского автономного округа – 19000 руб. Также если гражданин имеет какие-то социальные доплаты по инвалидности или по случаю смерти кормильца, то размер пенсии будет увеличен. Далее по убыванию идут следующие субъекты РФ (в руб.):

• Ненецкий автономный округ – 17095;
• Камчатский край – 16400;
• Магаданская область – 15460;
• Сахалинская область – 12151;
• Мурманская область – 12090;
• Москва – 11561.

Максимальная пенсия в Москве

Пожилые жители столицы, находящиеся на пенсии, получают относительно большие государственные выплаты по старости, чем по всей России в целом. Это зависит от того, что уровень жизни в Москве значительно высокий. Чтобы пенсионеру хватало средств на существование, и он не чувствовал себя ущемленным, указом президента был установлен минимальный размер денежного пособия по старости. В 2017 году оно составило почти 15 тысяч рублей.

Максимальная пенсия в Москве, теоретический должна быть у Д.А.Медведева. Согласно закону от 2001 года, бывшему главе государства полагается денежное обеспечение, соответствующее ¾ части от того, что получает действующий президент.
Для простых рядовых жителей Москвы начисление государственных выплат к пенсии идет на том же уровне, что и по всей России:

• размер «белой» зарплаты;
• возраст ухода на пенсию;
• общий трудовой стаж;
• сумма отчислений в ПНР.

Для коренных граждан, зарегистрированных в столице более десяти лет, предусмотрены доплаты до соц. стандарта. На сегодняшний день он равен четырнадцать с половиной тысяч рублей, что значительно выше прожиточного минимума.

Какие категории работников могут похвастаться самой большой пенсией

Для большинства муниципальных служащих, занимающих самые высокие государственные должности, предусмотрены повышенные пенсии. Поэтому депутатам назначают государственное обеспечение, ориентированное на доходы действующих чиновников – 55-75% от назначенной суммы. Для расчета надбавок к пенсии принимают не оклад, а средний заработок вместе с премиями, материальными помощами и всего прочего. Стаж муниципального служащего также учитывается.

Кроме того, для высших должностных лиц предусмотрены льготы:

• бесплатная эксплуатация любого вида транспорта, в том числе и общественного, кроме такси;
• приобретение проездных билетов на любой вид транспортного средства вне очереди;
• право на улучшение условий проживания в квартирах в Москве, выделенных как служебные;
• санаторное лечение и отдых в спецучреждениях;
• ежемесячно выплачивается прибавка к зарплате равная 5 МРОТ.

Размер пенсионного довольствия для чиновника-пенсионера значительно отличается от обычных граждан. Законодательством установлен определенный процент от того, что получают служащие при власти в настоящее время, которые в свою очередь постоянно увеличивают пенсии за счет каких-либо надбавок, чтобы в будущем обеспечить себе достойную старость.

Пример размера максимальной пенсии по старости в России в 2017 году

Основные критерии для получения пенсионного пособия по старости являются:

• официальный трудовой стаж не менее восьми лет, в течение которого в ПФР выплачивались страховые взносы (ежегодно до 2024 года этот критерий будет увеличиваться на один год);
• наличие минимального числа пенсионных баллов от 11 (ежегодно будет увеличиваться, к 2024 году необходимо будет минимум 30 баллов);
• достижение установленного возраста, положенного для выхода на пенсию – 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).

Гражданин вправе выбрать какой вид формирования пенсионного довольствия для него будет более удобным. Необходимо учесть, что при выборе страховой пенсии взносы в ПФР составят 16%, а накопительной – 10%.

На наглядном случае гражданина Петрова, можно рассчитать какая страховая пенсия ему будет положена при выходе на пенсию. Для этого используем формулу:

СП = СВ/МВ x 10 x СИПК x К + ФВ x К , где:

• СП – страховая пенсия;
• СВ – сумма взносов (при страховой 16%);
• МВ – максимальные взносы с зарплаты (в 2017г. - 876000 руб.);
• СИПК – стоимость пенсионного балла;
• К – премиальный коэффициент;
• ФВ – фиксированная выплата.

Гражданин Петров, окончив высшее учебное заведение в 2016 году, устроился на официальную должность с октября 2016 года. Ему двадцать три года. «Белая» зарплата до вычета с него налогов будет в среднем 60 тысяч рублей. В планах у него работать на этой должности до шестидесяти лет. От накопительной системы формирования он отказался, поэтому рассчитаем только страховую пенсию по достижении шестидесяти лет:

1. Трудовой стаж: 60 – 23 = 37 лет;
2. Пенсионный коэффициент (баллы), начисляемые за один год: (60000 x 12 x 0,16)/(876000 x 0,16) x 10 = 8,219 балла;
3. Количество баллов за трудовой стаж: 8,219 x 37 = 304,103;
4. Стоимость пенсионного балла, по состоянию на 01.04.2017г.: 304,103 x 78,58 = 23896 руб.;
5. Для определения итоговой страховой пенсии необходимо прибавить фиксированную выплату: 23896 + 4805,11 = 28701,11 руб.

Размер минимальной пенсии обычно интересует пенсионеров, получающих социальную пенсию, которая заметно ниже, чем страховая. Рассмотрим, какие факторы влияют на размер минимальной пенсии .

Влияние вида пенсии по старости на ее размер

На сегодняшний день в России существуют 2 основных закона, в связи с которыми назначаются пенсии по старости:

• «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
• «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

По первому закону назначение пенсии по старости зависит от присутствия у будущего пенсионера минимального количества лет страхового стажа и от формирования у него нужного пенсионного коэффициента. Размер пенсии определяется достаточно сложным путем, учитывающим не только объем фактически уплаченных пенсионером за трудовую деятельность страховых взносов, величину его страхового стажа, сдвиг назначения пенсии в сторону большего возраста, но и возможность получения фиксированных доплат, а также оценку влияния индексации как на саму пенсию, так и на величину фиксированных доплат. Такую пенсию будущий пенсионер зарабатывает сам, и конечный ее размер законодательство не ограничивает.

По второму закону пенсия, являющаяся аналогом страховой пенсии по старости, назначается нетрудоспособным лицам и носит название социальной. В связи со старостью правом на ее получение могут воспользоваться те люди, которые не заработали необходимого для назначения страховой пенсии стажа.

В сравнении со страховой социальная пенсия имеет ряд условий, существенно снижающих выгодность ее назначения:

• Возраст признания человека нетрудоспособным наступает позже на 5 лет, чем пенсионный возраст для страховой пенсии.
• Получать ее могут только лица, постоянно (не меньше 15 лет) жившие в России до ее назначения и продолжающие жить здесь.
• Ее не могут получать работающие пенсионеры.
• Размер пенсии небольшой и, несмотря на обязательность ежегодной индексации, в среднем остается ниже, чем величина страховой пенсии.

Поэтому, рассматривая вопрос о минимальном размере пенсии по старости , следует, в первую очередь, иметь в виду социальную пенсию, назначаемую нетрудоспособным лицам.

Величина социальной пенсии по старости

Размер социальной пенсии по старости прямо указан в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ: это 3 626,71 руб. Однако его ежегодно индексируют, учитывая средний рост прожиточного минимума пенсионеров по России (ст. 25 закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Величину этого коэффициента устанавливает Правительство РФ. Кроме того, размер социальной пенсии зависит от районного коэффициента, применяемого на территории проживания пенсионера (п. 2 ст. 18 закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Значение прожиточного минимума для пенсионеров каждый из российских регионов устанавливает самостоятельно. Поэтому он может существенно отличаться от среднего по стране (и не только в меньшую сторону). Соответственно, не исключены варианты, что размер социальной пенсии и ряда страховых пенсий в регионе окажется меньше не только среднего по РФ, но и регионального минимума.

Для таких ситуаций п. 1 ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает обязательность социальной доплаты к пенсии. Целью ее является доведение размера минимальной пенсии до регионального прожиточного минимума.

Эта доплата может складываться из 2 частей:

• федеральной, доплачиваемой за счет ПФР в пределах среднего уровня прожиточного минимума пенсионеров, установленного для РФ, до уровня, установленного по региону (п. 4 ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
• региональной, доплачиваемой за счет средств бюджета региона, если прожиточный минимум для региона превышает минимум, установленный для РФ (п. 5 ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

На сколько будет увеличена пенсия в 2016 году?

Минимальный размер пенсии в 2016 году будет в очередной раз проиндексирован с апреля. Правда, не в пропорции к росту прожиточного минимума, а с меньшим коэффициентом — 1,04 (п. 1 ст. 4 закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Поскольку рост прожиточного минимума окажется более существенным, очень вероятно увеличение числа лиц, у которых возникнут основания для получения социальных доплат. В том числе и у неработающих получателей страховой пенсии, индексация которой в феврале 2016 года также прошла с пониженным коэффициентом 1,04 (пп. 1-3 ст. 5 закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Размер пенсионных выплат, с которым сравнивается величина прожиточного минимума, складывается из:

• пенсии неработающего пенсионера;
• дополнительных регулярных выплат по социальному обеспечению и социальным услугам;
• иных регулярных социальных доплат, имеющихся в субъекте РФ.

Таким образом, чтобы определить, на какую минимальную пенсию может претендовать человек в 2016 году, ему нужно сравнить общую сумму получаемых им в связи с пенсией выплат с 2 величинами прожиточного минимума пенсионеров для 2016 года: установленного для региона его проживания и рассчитанного по Российской Федерации. Если он увидит основания для повышения такой выплаты, ему нужно обратиться в региональное отделение ПФР с заявлением, содержащим просьбу о доведении величины его пенсии до размера минимальной пенсии .

Прожиточный минимум по регионам России

Значения прожиточного минимума и в регионах, и по России утверждаются до наступления того года, на который они устанавливаются (пп. 3-4 ст. 4 закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

По РФ прожиточный минимум пенсионеров на 2016 год равен 8 803 руб. (п. 6 ст. 8 закона «О федеральном бюджете на 2016 год» от 14.12.2015 № 359-ФЗ). А значения его, установленные на 2016 год для регионов, можно увидеть на сайте ПФР . Таблица этих значений содержит отсылку не только к номерам законов, утвердивших прожиточный минимум по определенному региону, но и указание на то, за счет средств какого бюджета будет делаться социальная доплата к пенсии, благодаря которой ее размер станет соответствующим размеру минимальной пенсии .

Итоги

Несмотря на то, в соответствии с каким из законов рассчитывается пенсия по старости, если ее величина оказывается меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного для региона его проживания, то неработающий пенсионер вправе получить социальную доплату, которая сделает его пенсию соответствующей размеру минимальной пенсии по региону.